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      1. 二建輔導:2020二級建造師法規王竹梅培訓視頻:建設工程施工許可制度

        二級建造師考試網 發布時間:2020-06-10 23:37:28

        2020年二級建造師考試備考已開啟,2020年考生需要重點關注哪些方面呢?老師為您詳細解讀重點難點內容。免費試聽王竹梅老師精講班課程>>

        2Z202000 施工許可法律制度

        王竹梅老師簡介

        專業資歷:中國人民大學碩士,近20年工程造價咨詢實戰經驗,全國高級培訓師,參與美國估價師學會出版的《不動產估價》(第11版)以及英文《不動產估價詞典》的翻譯。

        教學特點:授課思路清晰、邏輯性強、講解深刻透徹、重點突出,擅于歸納、總結、辨析。將抽象的專業知識化繁為簡。輔導效果明顯,對考生的學習起到事半功倍的效果,深受學員的好評,在業界具有良好的聲譽。

        【各章分值分析】

        【本章內容】三管(項目+單位+人)

        第一節 施工許可制度(對項目的管理)

        第二節 施工企業從業資格制度(對單位的管理)

        第三節 建造師注冊執業制度(對人的管理)

        第二章 施工施可法律制度

        小節

        2015年

        2016年

        2017年

        2018年

        2019年

        第一節 施工許可制度

        1

        2

        2

        2

        1

        第二節 施工企業從業資格制度

        1


        1


        1

        第三節 建造師注冊執業制度

        2

        2

        2

        2

        2

        合 計

        4

        4

        5

        4

        4

        第一節 施工許可制度(對項目的管理)

        1.我國對建設工程開工條件的審批形式

        管理部門

        項目類型

        管理措施

        發改委

        國家投資大中型基建項目

        開工報告

        建設行政主管部門

        一般項目

        施工許可證

        特殊項目

        限額以下的小型工程-太小了沒有必要

        搶險救災工程-時間來不及

        臨時性房屋建筑

        農民自建低層住宅等

        無須領證

        軍隊

        軍用房屋項目

        另行規定

        2.施工許可制度的內涵

        項目

        內容

        時間

        在建筑工程施工前

        對象

        建設工程

        申領單位

        建設單位(業主或項目法人),不是施工單位

        核發單位

        工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門

        審查內容

        工程是否符合法定的開工條件

        【關注點】何為限額以下的小型工程(30或300)

        工程投資額在30萬元以下

        建筑面積在300平方米以下

        限額以下小型工程的標準,省級建設行政主管部門可調整限額,報住建部備案)

        3.開工報告審查的主要內容(發改委批準)

        資金到位情況(錢)

        投資項目市場預測(市場)

        設計圖紙是否滿足施工要求(圖紙)

        現場條件是否具備“三通一平”等要求(現場條件)

        4.施工許可證的法定批準條件(2020年修改)

        【關注點】施工許可證批準條件難點

        項 目

        內容

        關于有地

        必須是國有土地

        不需要必須拿到土地證,只要有用地批準手續即可

        關于規劃許可-要獲得規劃證書

        建設用地規劃許可證:確定用地范圍

        建設工程規劃許可證:確認工程符合城市規劃

        鄉村建設規劃許可證

        關于施工場地已經基本具備施工條件對實行監理的工程,由監理單位填寫場地已具備施工條件的證明,并加蓋公章確認。
        關于有圖

        (同時滿足)

        施工圖必須經過有關部門的審查

        圖并不要求全部完成,只要滿足施工進度即可

        關于質量和安全的具體措施工程質量監督手續可以施工許可證或者開工報告合并辦理。(2020年新增)
        建設資金落實的標準建設單位應當提供建設資金,以已經落實承諾書。(2019年修改)

        【關注點】施工許可證批準條件難點(2020年修改)

        項目

        內容

        關于消防設計審核

        特殊建設工程未經消防設計審查或審查不合格的建設單位,施工單位不得施工。

        其他建設工程建設單位未提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術資料,有關部門不得發放施工許可證或者批準開工報告。

        【2018年真題】關于申請領取施工許可證的條件的說法,正確的是( ?。?。

        A.有保證工程進度的基本制度

        B.建設工程所需投資己經全部到位

        C.依法必須實行監理的工程已經委托了監理單位

        D.已經與施工企業簽訂了合作協議

        【答案】C

        【解析】本題考查施工許可證的法定批準條件。選項A,有保證工程質量和安全的具體措施,不是進度。選項B,建設資金已經落實,不要求全部到位。選項D,無此項要求。

        【2018年真題】關于施工許可的說法,正確的是( ?。?。

        A.省級人民政府建設主管部門對小型工程限額的調整,應當報國務院建設主管部門備案

        B.農民自建低層住宅的,應當申請領取施工許可證

        C.限額以下小型工程應當申請取施工許可證

        D.施工分包合同簽訂后,申請領取施工許可證

        【答案】A

        【解析】本題考查施工許可證的適用范圍。國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程(工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程),可以不申請辦理施工許可證。省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門可以根據當地的實際情況,對限額進行調整,并報國務院住房城鄉建設主管部門備案。選項D,已確定施工企業,主要指總包合同簽訂。

        【2016年真題】在城市規劃區內以劃撥方式提供國用土地使用權的建設工程,建設單位用地批準手續前,必須先取得該工程的( ?。?。

        A.建設工程規劃許可證

        B.質量安全報建手續

        C.施工許可證

        D.建設用地規劃許可證

        【答案】D

        【解析】本題考查施工許可證的法定條件。在城市、鎮規劃區內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目,建設單位在取得建設用地規劃許可證后,方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地,經縣級以上人民政府審批后,由土地主管部門劃撥土地。

        5. 施工許可證的期限及廢止

        領取后3個月內開工,因故不能開工的可申請延期

        延期次數最多為2次,每次不超3個月

        不開工、不延期,自行廢止

        也就是說,從領取施工許可證起,最遲可9個月開工

        【2019年真題】建設工程應當自領取施工許可證之日起( ?。﹤€月內開工。

        A.1

        B.3

        C.2

        D.6

        【答案】B

        【解析】建設單位應當自領取施工許可證之日起 3 個月內開工。

        【2016年真題】某建設單位領取施工許可證后因故4個月未能開工,又未申請延期證( ?。?。

        A.重新核驗

        B.自行延期

        C.繼續有效

        D.自行廢止

        【答案】D

        【解析】建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內開工。因故不能按期開工的,應當向發證機關申請延期;延期以兩次為限,每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的,施工許可證自行廢止。

        【例題】某建設單位于2018年2月1日領取施工許可證,由于某種原因工程未能按期開工,該建設單位按照《建筑法》規定向發證機關申請延期,該工程最遲應當在( ?。╅_工。

        A.2018年3月1日

        B.2018年5月1日

        C.2018年8月1日

        D.2018年11月1日

        【答案】D

        【解析】本題考查的是施工許可證延期開工、核驗和重新辦理批準的規定?!督ㄖā芬幎?,建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內開工。因故不能按期開工的,應當向發證機關申請延期;延期以兩次為限,每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的,施工許可證自行廢止。

        6.施工許可證的重新核驗

        工程因故中止施工,建設單位自中止之日起1個月內向發證機關報告

        中止施工滿1年的工程恢復,要核驗施工許可證

        核驗不符合條件的,應收回施工許可證

        【歸納總結】與施工許可證和開工報告有關的時間

        內容

        時間

        備注

        領取施工許可證后開工的最長日期

        3個月


        開工延期的時間

        3個月

        最長可延期2次

        中止施工,提出報告的時間

        1個月


        中止施工后需核驗施工許可證的

        1年以上


        因故不能開工需重新開工報告的

        6個月


        【2017年真題】根據《建筑法》,下列情形中,符合施工許可證辦理和報告制度的是( ?。?。

        A.某工程因故延期開工,向發證機關報告后施工許可證自動延期

        B.某工程因地震中施工,1 年后向發證機關報告

        C.某工程因洪水中止施工,1個月內向發證機關報告,2 個月后自行恢復施工

        D.某工程因政府宏觀調控停建,1 個月內向發證機關報告,1 年后恢復施工前報發證機關核驗施工許可證

        【答案】D

        【解析】本題考查施工許可證的相關規定。A工程延期開工的,應向發證機關申請延期,不是自動延期。B因故中止施工的,應當自中止施工之日起一個月內,向發證機關報告。C恢復施工時應向發證機關報告。

        7. 未經許可擅自開工(未取得施工許可證或開工報告)應承擔的法律責任

        責令停止施工,限期改正

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